近日，山東某地方政府的“十三五”環(huán)保規(guī)劃（征求意見稿）中，將
生物質(zhì)成型燃料列為類嚴(yán)格管控燃料，當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)企業(yè)憂心忡忡。生物質(zhì)成型燃料是經(jīng)過
秸稈壓塊機(jī)、
木屑顆粒機(jī)壓制而成的。
今年年初，環(huán)保部《高污染燃料目錄（二次征求意見稿）》中將“加工成型的農(nóng)林固體生物質(zhì)燃料”劃入管控燃料之列的事情讓業(yè)內(nèi)人士憂慮不已。后經(jīng)行業(yè)協(xié)會、專家及行業(yè)從業(yè)者呼吁，在今年4月2日環(huán)保部印發(fā)的《高污染燃料目錄》中，規(guī)范燃用的生物質(zhì)固體成型燃料不再納入高污染范疇。環(huán)境保護(hù)部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江表示，在規(guī)范的燃用方式下，我們是鼓勵(lì)發(fā)展的，目標(biāo)就是要按照《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，促進(jìn)生物質(zhì)成型燃料行業(yè)的健康有序發(fā)展。
至此，在國家層面針對生物質(zhì)固體成型燃料有了明確的“鼓勵(lì)”態(tài)度。環(huán)保部、]的這句“鼓勵(lì)”來自于對反對意見的虛心聽取。聽得進(jìn)不同聲音，下得了更正決心，我們要為環(huán)保部門“點(diǎn)贊”，執(zhí)政當(dāng)如是。
然而，生物質(zhì)成型燃料在環(huán)保部的“正名”之后的發(fā)展也并非一帆風(fēng)順。一些地方政府園地制宜，以生物質(zhì)成型燃料替代煤炭、以生物質(zhì)成型燃料供熱替代燃煤供熱“兩個(gè)替代”為方向，加快生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一些地方在制定地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí)，將生物質(zhì)固體成型燃料劃為…類嚴(yán)格管控燃料。
兩院院士石元春表示：生物質(zhì)成型燃料屬于清潔、綠色、低碳的可再生能源，其在專用鍋爐中燃燒，僅需要適當(dāng)除塵，就可達(dá)到與天然氣相同的煙塵、氨氧化物排放水平，二氧化硫排放遠(yuǎn)低于天然氣。在經(jīng)濟(jì)性方面，獲得相同熱量，生物質(zhì)成型燃料的成本僅有天然氣的60%甚至更低。同時(shí)，生物質(zhì)成型燃料將露天焚燒的秸稈在鍋爐里清潔燃燒，這種產(chǎn)業(yè)化、資源化的利用的方式，既提供了清潔能源，叉治理了秸稈露天焚燒。
有些人認(rèn)為生物質(zhì)成型燃料在燃燒時(shí)會產(chǎn)生黑煙，因此非常不清潔。其實(shí)，像煤炭、油氣這類被列入高污染目錄的燃料，就目前的技術(shù)而言，完全可以通過煙氣脫硫、脫硝、除塵實(shí)現(xiàn)清潔利用，生物質(zhì)成型燃料也不例外，只要技術(shù)適當(dāng)，操作規(guī)范，完全可以達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。相反，若是缺乏專業(yè)管理，即使公認(rèn)“清潔能源”天然氣，也會排放超標(biāo)。
在環(huán)保壓力日益嚴(yán)峻的當(dāng)下，管控排放更能解決問題。地方應(yīng)建立排放達(dá)標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)。無論燃煤鍋爐改造成燒天然氣、燒電還是燒生物質(zhì)，只要排放合格，就還好燃料。對于一些中小企業(yè)，煤改生物質(zhì)以經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。如若改造成天然氣或者燒電的鍋爐，動(dòng)輒成百上千萬的投入對他們來說是致命的。環(huán)保要繼續(xù)，企業(yè)也要生存，地方經(jīng)濟(jì)也要發(fā)展。地方政府與其管控錯(cuò)綜復(fù)雜的燃料，不如嚴(yán)把排放關(guān)。生物質(zhì)成型燃料是可再生能源，價(jià)格低廉，若能夠符合地方排放標(biāo)準(zhǔn)，各地方政府應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展，才雒實(shí)現(xiàn)國家能源局《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，到2020年，生物質(zhì)成型燃料3000萬噸的目標(biāo)。
生物質(zhì)成型燃料環(huán)保性和經(jīng)濟(jì)性兼得，既然有清潔能源的基因，政策就該助推其更好地發(fā)揮作用。一切政策的立足點(diǎn)，都應(yīng)該是體現(xiàn)生物質(zhì)成型燃料綠色低碳清潔環(huán)保的本質(zhì)特性，促進(jìn)生物質(zhì)成型燃料發(fā)展。
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