農(nóng)民焚燒秸稈也是沒(méi)有辦法
東北是我國(guó)玉米產(chǎn)量最多的省份，玉米秸稈數(shù)量也最多，到秋天收割玉米時(shí)，除了少部分碾碎還田的，農(nóng)田里還殘留著大量的玉米秸稈，所以從去年秋天開(kāi)始，各地就嚴(yán)格控制秸稈焚燒。提高環(huán)保.春耕已開(kāi)始農(nóng)田里還有著大量的玉米秸稈，這些秸稈不處理農(nóng)民春天就沒(méi)辦法種地
考慮到這種情況，吉林和黑龍江這兩個(gè)省仍在討論燒玉米秸稈的問(wèn)題。他們已經(jīng)通過(guò)實(shí)施管理和控制，可以在不同的時(shí)間、不同的階段就地焚燒現(xiàn)有的玉米秸稈，以確保農(nóng)民在今天的春天及時(shí)種植土地。這也是解決玉米秸稈問(wèn)題的一種以人為本的方式。雖然這是一種現(xiàn)實(shí)的辦法，但卻不是最好的辦法。秸稈焚燒排放大量二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等大氣污染物，帶來(lái)的環(huán)境、安全等問(wèn)題顯而易見(jiàn)，禁止燃燒秸稈成為了最近幾年環(huán)保工作的重點(diǎn)之一。
除了“堵”之外，“疏”的工作也一直在進(jìn)行。2018年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》，明確要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，支持秸稈收集機(jī)械還田、青黃貯飼料化、微生物腐化和固化炭化等新技術(shù)示范，加快秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)。
資源化利用仍存在諸多阻礙
我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，根據(jù)專(zhuān)家的估計(jì)，每年秸稈高達(dá)9億多噸，在全面禁燒政策出臺(tái)之后，將秸稈進(jìn)行資源化利用就成為了業(yè)內(nèi)共識(shí)。在解決了技術(shù)問(wèn)題之后，秸稈資源化利用依然面臨一些現(xiàn)實(shí)障礙，例如收儲(chǔ)運(yùn)成本高企、國(guó)家扶持力度不夠等，針對(duì)這些問(wèn)題，專(zhuān)家和地方業(yè)內(nèi)人士紛紛對(duì)癥下藥，給出了解決方案。從生物質(zhì)利用來(lái)看，秸稈發(fā)電是比較低端的利用，且大部分工廠在虧損，只有少部分出現(xiàn)盈利；用微生物發(fā)酵制造沼氣，沼液會(huì)里面有很多無(wú)機(jī)物比較難處理；造紙方面則存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，回報(bào)率只有3%~4%，建一個(gè)廠起碼要運(yùn)轉(zhuǎn)20年以后才能賺錢(qián)。往后秸稈資源化利用的重點(diǎn)方向之一是做生物燃料乙醇。
但與國(guó)外相比，在產(chǎn)業(yè)初期中國(guó)在政策扶持上的力度還不夠，與國(guó)外還有很大差距。根據(jù)調(diào)研，水分含量在30%左右的秸稈，賣(mài)給資源化利用企業(yè)的價(jià)錢(qián)大致是每噸300元至350元，只有這樣的價(jià)錢(qián)，才可能保障收儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)紀(jì)人有一定的利潤(rùn)，才能調(diào)動(dòng)他們收集秸稈的積極性。如果國(guó)家不出政策，按現(xiàn)在秸稈的收購(gòu)價(jià)格和當(dāng)前的國(guó)際油價(jià)，使用秸稈做纖維素生物燃料乙醇企業(yè)虧損。據(jù)專(zhuān)家介紹，美國(guó)對(duì)纖維素乙醇每加侖補(bǔ)貼1.01美元，相當(dāng)于是2000元/噸，而現(xiàn)在中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)剛剛起步階段，如果沒(méi)有政策方面的支撐，將會(huì)很難做。
全國(guó)政協(xié)委員提議大力發(fā)展生物質(zhì)能源
THE END
為更好推動(dòng)我國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)能源發(fā)展，張建龍建議：
1、國(guó)家發(fā)改委牽頭，有關(guān)部門(mén)參與，在全面摸清資源底數(shù)和項(xiàng)目建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展規(guī)劃研究，編制農(nóng)林生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)林生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
2、逐步完善扶持政策，國(guó)家在貸款財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼激勵(lì)措施等方面給予積極支持，培育一批以企業(yè)為主體的農(nóng)林生物質(zhì)能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
3、加強(qiáng)科技支撐，用好有關(guān)科技專(zhuān)項(xiàng)、能源專(zhuān)項(xiàng)，組織開(kāi)展農(nóng)林生物質(zhì)能源關(guān)鍵技術(shù)和裝備深度研發(fā)，加快推廣應(yīng)用基本成熟的農(nóng)林生物質(zhì)能源技術(shù)。
4、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，組織研制農(nóng)林生物質(zhì)能源產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證管理，建立農(nóng)林生物質(zhì)能源行業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)和務(wù)體系，引領(lǐng)我國(guó)生物質(zhì)能源健康可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在初期階段。大力發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)能源，有利于將資源變廢為寶，維護(hù)國(guó)家能源安全。有利于減少秸稈焚燒導(dǎo)致的有害物和二氧化碳排放，防止空氣污染，改善農(nóng)村人居環(huán)境。有利于用秸稈利用市場(chǎng)機(jī)制替代行政手段，提高秸稈經(jīng)濟(jì)價(jià)值，幫助農(nóng)民增收脫貧，造福廣大農(nóng)民。有利于通過(guò)營(yíng)造能源林，加快荒山荒坡綠化，打造更多綠水青山。
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