蒙城縣位于淮北平原南部，全縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)）．區(qū)域總面積2 091km2，耕地面積12.27萬(wàn)公頃，全縣農(nóng)業(yè)入口120萬(wàn)人，是典型的縣農(nóng)業(yè)大縣，又是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。蒙城縣常年種植作物以小麥、黃豆、玉米、棉花為主，近年來(lái)小麥播種面積基本穩(wěn)定在10萬(wàn)公頃左右，2 004-2008年連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)小麥大豐收。由于小麥播種面積大，單產(chǎn)大幅提高，秸稈產(chǎn)出量大，多年來(lái)，農(nóng)民形成了田間焚燒秸稈的習(xí)慣，給秸稈禁燒工作帶來(lái)很大壓力。為做好小麥秸稈綜合利用及禁燒工作，地方政府及有關(guān)部門做了大量工作，但夏收秸稈禁燒效果并不理想。為此，筆者針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行了1次全面摸查和調(diào)研。
1、基本情況
2008年蒙城縣午收小麥10.33萬(wàn)公頃，平均產(chǎn)量7 080kg/hm2，秸稈產(chǎn)量8 490kg/hm2，按此推算，全縣可產(chǎn)秸稈總量達(dá)87.73萬(wàn)噸。如此大量的秸稈如果集中焚燒，將造成環(huán)境及空氣的嚴(yán)重污染。在縣秸稈焚燒指揮部統(tǒng)一安排和督查下，全縣干部包點(diǎn)到村、到組、到戶，死看硬守，工作取得了一定成績(jī)，夏種結(jié)束全鎮(zhèn)免燒秸稈面積占40%，但仍有60%田間進(jìn)行了焚燒，秸稈禁燒工作任重道遠(yuǎn)。從2008年秸稈禁燒情況來(lái)看，當(dāng)?shù)卣?ldquo;堵”不“疏”，不僅工作難度大，大量耗費(fèi)人力財(cái)力，而且并不能從根本上解決問題。
2、禁燒秸稈取得的經(jīng)驗(yàn)
2.1解決好夏種問題
蒙城縣2008年未焚燒秸稈的麥田有4萬(wàn)公頃左右，在禁燒秸稈田塊播種夏玉米，使用旋機(jī)、施肥、播種“一條龍”作業(yè)大型農(nóng)機(jī)具，將麥茬直接翻耕還田，效果非常好。如壇城鎮(zhèn)張圩村、母廟村，13hmz玉米高產(chǎn)攻關(guān)示范田，使用品種為鄭單958，6月16日已有出苗地塊，出苗比較整齊。在玉米長(zhǎng)到7^，8片葉時(shí)，將地頭麥秸覆蓋回田間，進(jìn)行秸稈還田，效果更好。
從實(shí)踐來(lái)看，免燒秸稈地塊，對(duì)播種大豆會(huì)有負(fù)面影響。如果采取免耕直播，由于麥茬的影響，散種現(xiàn)象嚴(yán)重；如果采取旋耕播種，由于旋耕整地過松，在大豆出苗后遇到大雨容易使土壤松動(dòng)，立苗不穩(wěn)，遇晴天易吊死苗；若遇連陰雨，土壤含水量過高，易造成大豆根系因缺氧積累有害物質(zhì)造成死苗。因此，旋機(jī)播種的大豆，必須鎮(zhèn)壓。在種植棉花、紅芋、夏花生等農(nóng)作物時(shí)結(jié)合起壟，可有效滅茬，把秸稈直接還田，對(duì)夏種無(wú)不利影響，且利于秸稈覆蓋還田。
2.2解決好秸稈的綜合利用問題
麥茬可以通過翻耕、旋機(jī)整地直接還田：麥秸粉碎直接還田比較省工，但會(huì)影響復(fù)種，如果先運(yùn)出田間，等作物長(zhǎng)大到一定程度，再將秸稈覆蓋回田間，效果會(huì)很好。我縣土肥站前幾年對(duì)這種還田方式已有初步試驗(yàn)，很有推廣價(jià)值。秸稈堆漚后還田也是綜合利用途徑之一，此外，發(fā)展工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)及食用菌業(yè)也是秸稈有效利用的重要途徑。
2.3抓好示范帶動(dòng)
通過高產(chǎn)攻關(guān)田、種植大戶、示范戶的帶動(dòng)，會(huì)有明顯輻射帶動(dòng)作用。2008年我縣結(jié)合玉米良種補(bǔ)貼及玉米振興計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，重點(diǎn)抓了連片玉米高產(chǎn)攻關(guān)示范田，也有種植大戶、示范戶帶動(dòng)起來(lái)的，由農(nóng)民自發(fā)使用氣吸式單拉玉米播種機(jī)，在農(nóng)技人員指導(dǎo)下，進(jìn)行配方施肥，推廣秸稈綜合利用技術(shù)。這種免燒秸稈、綜合利用秸稈的高產(chǎn)攻關(guān)示范取得成功，對(duì)來(lái)年秸稈禁燒工作將會(huì)起到很好的推動(dòng)作用，農(nóng)作物秸稈可以經(jīng)過
秸稈顆粒機(jī)、
秸稈壓塊機(jī)壓制成生物質(zhì)成型燃料，這樣做不僅做到了農(nóng)作物秸稈的綜合利用，而且也是老百姓的收入大大增加，何樂而不為呢。
2.4加大宣傳力度
要將綜合利用秸稈的好處及配套推廣技術(shù)宣傳到干家萬(wàn)戶，讓農(nóng)民自發(fā)學(xué)習(xí)，主動(dòng)參與，以有效推動(dòng)秸稈禁燒工作。
3、禁燒秸稈存在的問題
一是要實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒就必須將小麥割茬控制在10～15cm以下；否則會(huì)嚴(yán)重影響夏種質(zhì)量和進(jìn)展。實(shí)踐證明，割茬淺，收獲費(fèi)用往往比割茬深的高50%左右，且收割進(jìn)度要慢1—2倍，群眾意見大。二是大量秸稈堆積田間要人工清除，清出的秸稈又堆積在路邊、溝中、地頭，樹林內(nèi)。路邊秸稈影響交通；溝中秸稈一旦遇到暴雨洪澇災(zāi)害，大水不能外排，勢(shì)必造成內(nèi)澇，淹毀莊稼；樹林內(nèi)的秸稈易構(gòu)成火災(zāi)隱患。三是花費(fèi)大量人力死看硬守，前期收效明顯，后期效果逐漸削減，罰款、拘留破壞干群關(guān)系，不利社會(huì)和諧。
4、幾點(diǎn)建議
4.1推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、矮稈小麥品種
近幾年，蒙城縣以推廣使用煙農(nóng)19、皖麥19等為主，由于這些品種抗性好，增產(chǎn)潛力大，為小麥高產(chǎn)攻關(guān)立下汗馬功勞，但其秸稈平均高度在90-95cm，給小麥?zhǔn)崭詈徒斩捥幚韼?lái)不利影響。如果推廣使用矮稈小麥品種，一是利于機(jī)械收割時(shí)降低割茬，減小農(nóng)機(jī)負(fù)載，提高收割進(jìn)度；二是可減少麥秸產(chǎn)出量，利于秸稈處理。
4.2加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
擴(kuò)大玉米、棉花、紅芋種植面積，以降低麥茬對(duì)下茬作物播種的負(fù)面影響。從2008年夏種看，焚燒秸稈雖然對(duì)大豆播種影響較大，但對(duì)以上幾個(gè)作物負(fù)面影響很小。
4.3拓展秸稈綜合利用的途徑
一是發(fā)展秸稈利用企業(yè)，擴(kuò)大秸稈收購(gòu)量，刺激農(nóng)民主動(dòng)收集秸稈，出售獲利；二是發(fā)展養(yǎng)牛、羊業(yè)，利用秸稈制作顆粒飼料；三是開展秸稈綜合開發(fā)利用研究，政府加大資金投入，把秸稈開發(fā)利用工作擺上議事日程，推動(dòng)這項(xiàng)事業(yè)發(fā)展：四是大力發(fā)展食用菌業(yè)。據(jù)調(diào)查，如小澗鎮(zhèn)吳圩村大棚雙孢菇種植大戶，大棚年可利用小麥秸稈1 50t／lrrr12，生產(chǎn)雙孢菇97.5t/hm2，效益58.5萬(wàn)元／hm2左右。如果政府引導(dǎo)，加大扶持力度，發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)．則可有效增加秸稈利用量。
4.4做好秸稈還田的試驗(yàn)、示范、推廣工作
在秸稈過腹還田、堆漚還田、直接還田上研究利用途徑，開發(fā)利用方式，擴(kuò)大利用效果，以引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行秸稈還田。
4.5推廣使用低割茬、秸稈打捆或粉碎還田農(nóng)業(yè)收割機(jī)械
推廣使用低割茬、秸稈打捆或粉碎還田農(nóng)業(yè)收割機(jī)械，可以降低農(nóng)民投入成本和勞力，解除農(nóng)民夏種后顧之憂。
4.6政府加大對(duì)秸稈直接還田農(nóng)戶的補(bǔ)貼
一是加大對(duì)秸稈還田農(nóng)機(jī)購(gòu)置戶購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼，農(nóng)民每購(gòu)置1臺(tái)這樣的農(nóng)機(jī)具，政府就給予一定比例的資金支持；二是對(duì)秸稈還田農(nóng)戶給予一定補(bǔ)貼，加大政策支持力度，“堵”與“疏”相結(jié)合，激勵(lì)農(nóng)民主動(dòng)進(jìn)行秸稈還田，以此形成長(zhǎng)效機(jī)制。
