一、主要做法
(一)統一思想，提高認識切實將秸稈禁燒和綜合利用作為保護生態環境、促進農村經濟增長的重要措施來抓。農作物秸稈是永續性的寶貴資源。秸稈綜合利用不僅會帶動傳統農業向現代農業轉變。促進農業生產的可持續發展，而且還可為肥料、畜牧、食用菌、能源、加工業等提供大量的廉價原料，促使其向規�；�、商品化、產業化方向發展。從而帶動農業結構乃至整個農村結構的變革，形成農村經濟的一個新的增長點。從而進一步促進農村經濟勢力的增強、農民生活質量的提高和城鄉環境的改善。新鄭市委、市政府在統一思想、提高認識的基礎上明確提出，不論工作難度多大，必須嚴格執行《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，嚴禁秸稈焚燒，切實搞好秸稈綜合利用，要變廢為寶，點“草”成金。將秸稈綜合利用作為農村一個新的經濟增長點。要大力推廣機械化秸稈還田、秸稈飼料開發、秸稈氣化、秸稈微生物高溫快速漚肥和秸稈工業原料開發等多種形式的綜合利用成果，地里的農作物秸稈可以經過
秸稈顆粒機、
秸稈壓塊機壓制成
生物質成型顆粒燃料，生物質顆粒燃料主要用來替代煤燃燒使用，秸稈顆粒機壓制的玉米秸稈顆粒燃料、小麥秸稈顆粒燃料如下所示：
(二)建立完善的約束和激勵機制每年。“三夏”季節。市政府都組織下發《關于嚴禁焚燒農作物秸稈等物質的通告》，劃定全市為秸稈禁燒區域范圍。要求各鎮政府要把秸稈禁燒作為～件大事抓好。安排專人負責，落實責任到各村各戶。組織人員對禁燒區進行巡查，杜絕秸稈焚燒現象。對違反規定造成嚴重后果的依法嚴肅查處。有效控制了露天焚燒秸稈行為。同時。積極推廣秸稈綜合利用技術，進一步加強行政推動力度和資金扶持。切實搞好科技服務，抓好示范點的建設。對增加有機肥投入，進行秸稈還田的農民給予一定的政策鼓勵。尤其是對建設沼氣室的單位，采用了免稅、無償提供技術信息、給予技術指導等一系列優惠政策。
(三)加強引導，堵疏結合為了充分利用秸稈資源，減少污染，我們采取各種措施，認真做好秸稈綜合利用。加強培訓。積極推廣成功經驗，多渠道搞好秸稈利用。市農牧局、市農機技術推廣站等單位．充分采用廣播、電視、黑板報、辦培訓班、印發技術資料等多種形式。加大科技投入，大力推廣秸稈氣化等綜合利用成熟技術。扶持發展秸稈綜合利用規�；こ獭７e極研究、開發、引進綜合利用新途徑、新技術，激發廣大農民禁燒工作的自覺性和主動性，從根本上解決秸稈焚燒問題。另外，新鄭市以市場運作、政府補貼的形式大力開發建設沼氣工程。全市發展沼氣池建設。為新鄭市秸稈綜合利用開辟了更廣闊的空間。
二、幾點啟示
(一)領導重視是抓好一切工作的關鍵。
(二)“堵疏結合，標本兼治”是做好工作的辯證法一方面，采取行政手段，以政策法規的形式禁止農民群眾焚燒秸稈：另一方面，大力推廣作物秸稈轉化的新技術，引導農民對其綜合利用。
(三)強化監督，嚴格執法，熱情幫扶是搞好秸稈禁燒和綜合利用的重要，一環。
三、存在問題
(一)盡管投入了一定力量控制秸稈焚燒，但由于全市鄉鎮點多、量大、面廣，目前尚未徹底消除秸稈焚燒現象。
(二)全市秸稈綜合利用率還不夠高，主要是綜合利用技術資金匱乏，缺少資金扶持是某些新技術不能得以推廣的主要原因。
(三)群眾認識不足。
(四)各部門之間協調性不夠，不能將監督、管理、綜合利用指導有機融為一體。
(五)對農民適用的技術仍然缺乏。
(六)沒形成大規模產業化經營的格局。
四、建議
(一)新鄭市委、市政府應進一步重視鄉鎮秸稈禁燒問題，加大工作力度。控制秸稈焚燒要把秸稈禁燒和綜合利用列入各級政府任期目標責任制和政績考核制。與鄉鎮、村層層簽定責任書。將指標進一步分解，落實到村、戶和田塊，年終要嚴格檢查、考核，并認真實行獎懲；
(二)政府應大力支持秸稈綜合利用積極與計委、農行等部門聯系。求得支持，在可能的情況下。結合國家產業政策，對秸稈綜合利用給予必要的信貸支持；
(三)提高群眾對秸稈綜合利用的認識不但利用各種新聞媒體，大力宣傳綜合利用的意義，而且各鄉鎮要安排專業技術人員下鄉宣傳、指導。逐步把秸稈綜合利用轉變為農村群眾的自覺行動；
(四)由市政府協調，促使各相關部門之間密切配合。切實加強秸稈焚燒的監督管理和綜合利用的技術指導，使之成為一項系統的社會工程環保部門要嚴格執法．加強秸稈禁燒的監督檢查和焚燒期間大氣環境監測。并將大氣環境質量變化和禁燒檢查存在的問題及時向政府反饋。農業、農機、科技等部門要進一步加大推廣目前成熟的秸稈綜合利用技術的力度。幫助農民改變耕地方式。加快農機改造步伐，提高秸稈綜合利用率；
(五)大力推廣傻瓜技術大力推廣那些簡便適用、易操作、農民一看便知、一學就會、一用就成功的。傻瓜技術，變農民適應技術為技術適應農民；
(六)要實現農作物秸稈的科學合理轉化。必須以先進的科學技術為依托。以市場為導向。努力實現產業化經營，把資源優勢轉化為市場優勢；
(七)繼續堅持。“疏”、。“堵”結合、以“疏”為主的工作方針，積極研究探討綜合利用的各種途徑。
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