今年8月4日，北京市政府下發了《北京市高污染燃料禁燃區劃定方案（試行）》，規定在市政府劃定的禁止銷售、使用高污染燃料的區域內的單位和個人要在市政府規定的期限內停用高污染燃料，改用電、天然氣、液化石油氣或其他清潔能源。
文件中規定的高污染燃料包括非車用的原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、水煤漿、型煤、燃料油（重油、渣油、重柴油等）、石油焦、油頁巖、各種可燃廢物和直接燃用的生物質顆粒燃料（樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等），以及除生物氣化利用外其他加工成型的生物質燃料，生物質顆粒燃料是經過木屑顆粒機、秸稈壓塊機等生物質顆粒燃料壓制成型的。
“像一盆冰水從頭澆到尾，” 在8月21日中國循環經濟協會可再生能源專業委員會組織召開的“生物質成型燃料環境影響研討會”上，一位來自廣州一家生物質燃料企業的副總說，“雖然遠在廣州，但北京是首都，對其他地方有示范作用。北京市可以不用生物質燃料，但不能給它扣個高污染的帽子，一下把這個行業打死。”政策打架
生物質是通過光合作用生成的各種有機物，包括農林生產過程中除糧食、果實以外的秸稈、農產品加工下腳料、農林廢棄物等。在一定的溫度和壓力下將農林生物質壓制而成的棒狀、塊狀或顆粒狀的成型燃料就叫生物質成型燃料，不僅能為家庭提供炊事、取暖用能，也可以作為工業鍋爐和電廠的燃料，替代煤、天然氣、燃料油等化石能源。
生物質成型燃料在歐盟、美國等地都有完善的技術、產業體系和標準規范。我國《可再生能源中長期發展規劃》明確把生物質成型燃料作為發展目標之一，規定到2020年生物質固體成型燃料年利用量將達到5000萬噸。環保部辦公廳2009年8月《關于生物質成型燃料有關問題的復函》中明確“生物質成型燃料可有效改善農林廢棄物的燃燒性能，其硫、氮和灰份含量較低，在配套的專用燃燒設備上應用，可實現清潔、高效燃燒，產生的二氧化硫、氮氧化物和煙塵較少，不屬于高污染燃料”。
在《北京市“十二五”時期能源發展建設規劃》和《北京市“十二五”時期新能源和可再生能源發展規劃》中，也都將生物質成型燃料列為新能源和可再生能源，并設定了到2015年新增生物質燃料利用量10萬噸的目標。
既然已經有上述一系列相關政策支持，為何北京市將生物質成型燃料列入高污染燃料？農業部農業生態與資源保護總站可再生能源處處長李景明認為：“北京作為首都，承受著很大的環保壓力，同時它可以從全國調配資源，用氣用電都沒有問題。但在其他地區，就說京津冀治霾的問題，天津河北都做不到，不管有沒有資源，首先經濟就承受不了。”
另一個原因是生物質成型燃料在使用過程中，確實存在排放不達標的問題。目前，我國生物質成型燃料產業已在廣東、浙江、上海等沿海發達地區初具規模。總體來看，由于行業門檻低，企業規模還是傾向于小公司、作坊式生產，使用排放不達標的小鍋爐、摻燒其他不合格燃料等現象時有發生。上述廣州企業領導就坦言，廣東省現在生物質鍋爐有2000多臺，燃料來源豐富且復雜，有些成型燃料不是純的農林剩余物，摻雜了一些廢舊家具、建筑模板、垃圾等。中國環境科學研究院大氣污染控制技術中心副主任張凡也認為，在北京要想燒生物質成型燃料有兩個問題，一是來源是否穩定，二是小爐子排放能否達標。
并非無解
但這個問題并非沒有辦法解決。中國投資協會能源發展研究中心常務副理事長莊會永介紹，如果配合使用合格高效的生物質成型燃料鍋爐，其排放二氧化硫濃度比天然氣還低，安裝除塵設施后鍋爐煙塵、氮氧化物排放達到輕油排放標準，以林業剩余物為主的成型燃料，鍋爐大氣污染物排放可達到天然氣標準。
目前行業內已有部分企業生產的木質顆粒燃料直接出口日本和韓國，產品質量指標經過SGS通標標準技術服務有限公司（瑞士SGS集團和中國標準技術開發公司共同建成于1991年的合資公司）的檢測。廣州迪森集團從2008年開始從事生物質供熱業務，現在已有100多臺大的鍋爐在運，一年消耗生物質成型顆粒50萬噸，“我們的成型燃料要用專用設備去燒，燃料從源頭都有標準，每個區都要拍照、錄像，到了儲料倉以全部密閉，經過后期除塵處理后排放完全能夠達標，有些甚至優于天然氣排放標準。”迪森集團副總裁張志杰告訴記者。
示范先行
國家能源局2012年印發的《生物質能發展“十二五”規劃》指出，到2015年，年供熱消耗生物質燃料10萬噸以上的城市達到50個，平均每個城市生物質供熱總供熱面積達到100萬平方米以上，相應每個城市平均每年替代化石能源5萬噸標準煤。全國生物質供熱總供熱面積達到5000萬平方米，相應年替代化石能源250萬噸標準煤。
今年六月，國家能源局又聯合環保部下發了《關于開展生物質成型燃料鍋爐供熱示范項目建設的通知》，擬在全國范圍內，特別是京津冀魯、長三角、珠三角等大氣污染防治形勢嚴峻、壓減煤炭消費任務較重的地區，建設120個生物質成型燃料鍋爐供熱示范項目。
上述廣州企業領導告訴記者，“廣東省最早是鼓勵生物質成型燃料的，后來發現這個行業比較亂就停了。但現在經過調研后感到天然氣不可能完全替代燃煤，資源量有限，如果硬性規定企業全部燒天然氣也不符合國情，所以廣東省現在非常支持國家的示范項目，希望通過示范為行業指出一條明路。同時也在制定生物質成型燃料和生物質專用鍋爐的地方標準。”
李景明認為，不應該把燃料本身作為一個限制的對象，應該建立非常嚴格、完整的一套排放標準，“這也是我們農業部在制定標準過程中堅持的一個原則，否則會打擊一大片，甚至限制科技創新和進步。”他建議，能否把北京市文件中高污染燃料定義的最后一句由“以及除生物氣化利用外其他加工成型的生物質燃料”改為“凡一切達不到國家和北京市排放標準的燃料都屬于高污染燃料”，這樣既可以將排放不達標的小鍋爐排除在外，也不會損害真正環保達標的成型燃料。
與會專家和企業代表也表示，希望相關部門出臺更加完整的生物質成型燃料排放標準和產業標準，包括產品和機械標準，特別是針對燃料鍋爐和工程建設的標準，使得企業能有所依據，達到規范處理、合格排放。
轉載請注明：河南省富通新能源木屑顆粒機m.ac12313.com
